6月1日,廣東省發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量建設制造強省的意見(jiàn)》,提出到2027年,廣東制造業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到35%以上,制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占比達到65%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重達到33%,培育形成10個(gè)以上產(chǎn)值超萬(wàn)億元的戰略性產(chǎn)業(yè)集群,超過(guò)10家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入世界500強。
到2035年,制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重穩定在70%左右,產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量效益大幅提升,現代化產(chǎn)業(yè)體系基本建立,若干領(lǐng)域在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中處于引領(lǐng)地位,制造業(yè)綜合實(shí)力達到先進(jìn)水平,成為制造業(yè)核心區和主陣地,制造強省全面建成。
打造一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群
意見(jiàn)提到,廣東將鞏固提升十大戰略性支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大十大戰略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。在超高清視頻顯示、新能源、生物醫藥與健康、數字創(chuàng )意等領(lǐng)域,培育新增3-4個(gè)萬(wàn)億元級戰略性產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)半導體與集成電路、高端裝備制造、前沿新材料、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備等新興產(chǎn)業(yè)躍增發(fā)展,培育新增4-5個(gè)超五千億元級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè),積極培育塑造未來(lái)電子信息、未來(lái)智能裝備、未來(lái)生命健康、未來(lái)材料、未來(lái)綠色低碳等五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,在6G、新一代人工智能、量子科技、基因技術(shù)、深??仗斓阮I(lǐng)域形成一批硬核成果,積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略制高點(diǎn)。聚焦裝備制造以及終端產(chǎn)品領(lǐng)域,大力發(fā)展新能源汽車(chē)、船舶與海洋工程裝備、高端工業(yè)母機、農業(yè)機械及以?xún)δ茈姵貫榇淼男滦蛢δ艿犬a(chǎn)業(yè)。開(kāi)展傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級專(zhuān)項行動(dòng),加快推動(dòng)家具建材、智能家電、食品飲料、紡織服裝、皮革皮具、五金機電、日化美妝、老幼用品等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,分行業(yè)打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
全面建設中國集成電路第三極
意見(jiàn)顯示,廣東將全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,著(zhù)眼核心基礎零部件、核心基礎元器件、關(guān)鍵基礎軟件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等領(lǐng)域,推進(jìn)工程化攻堅和平臺建設,建立長(cháng)周期支持機制持續推進(jìn)共性技術(shù)攻關(guān)突破和推廣應用。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“百鏈韌性提升”專(zhuān)項行動(dòng),充分發(fā)揮“鏈長(cháng)+鏈主”協(xié)同作用,“一鏈一策”實(shí)施精準補鏈強鏈,提升自主知識產(chǎn)權和替代接續能力。
突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的一批關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)。持續推進(jìn)“廣東強芯”工程,抓緊組建省半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期,全面建設中國集成電路第三極。建立健全能源和原材料保供穩價(jià)長(cháng)效機制,提升戰略性能源資源供應保障能力。
加強緊缺部件和物料戰略?xún)?,在廣州、深圳、汕頭、惠州、東莞、江門(mén)、湛江、茂名、揭陽(yáng)等地布局建設全球大宗商品重要配置基地和電子元器件集散分撥基地。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性評估、攻關(guān)管理、風(fēng)險監測和應急處突的閉環(huán)工作機制。完善專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制,開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局,加快形成一大批高價(jià)值專(zhuān)利,構筑重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)利池,引導先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)儲備布局一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權和標準必要專(zhuān)利。
鼓勵上市公司通過(guò)資本運作做優(yōu)做強
意見(jiàn)提到,廣東要實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬(wàn)”計劃。加大省級優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育力度,優(yōu)化科技領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)梯度培育機制,打造50家科技領(lǐng)軍企業(yè)和100家“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、1000家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)攻堅、10000家專(zhuān)精特新企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。鼓勵銀行業(yè)金融機構圍繞優(yōu)質(zhì)企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案,完善支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌融資的工作機制。
加快培育中國特色現代企業(yè),鼓勵制造業(yè)上市公司通過(guò)資本運作做優(yōu)做強。探索建立省級政策性基金的投資容錯機制。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,大力發(fā)展私募股權與創(chuàng )投基金,充分發(fā)揮政府引導基金作用,激發(fā)國有企業(yè)參與創(chuàng )業(yè)投資的活力,鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資主體“投早、投小、投科技”。聯(lián)合金融機構創(chuàng )新“科技研發(fā)險”等保險產(chǎn)品,優(yōu)化科技信貸風(fēng)險補償機制,完善“卡脖子”問(wèn)題研發(fā)風(fēng)險分擔政策。
此外,推動(dòng)制造業(yè)存量企業(yè)投資躍增。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域推動(dòng)一批制造業(yè)重點(diǎn)項目加快建設,加大對存量企業(yè)增資擴產(chǎn)項目的政策支持力度。支持企業(yè)開(kāi)展新一輪技術(shù)改造和設備更新投資,每年推動(dòng)9000家以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。落實(shí)再投資遞延納稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)存量外資企業(yè)利潤再投資。打造涵蓋天使孵化、創(chuàng )業(yè)投資、融資擔保、上市培育、并購重組等全生命周期的金融服務(wù)體系,有效撬動(dòng)社會(huì )資本為制造業(yè)企業(yè)擴大投資提供資金支持。