——從“中國光谷”提升為“世界光谷”

　　摘自《楚天金報》2011年4月13日 第A(yíng)03版

　　到2020年，東湖示范區將建成世界一流的高科技園區

　　本報訊（記者 葉純）做全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的排頭兵，建設世界一流的高科技園區，打造享譽(yù)世界的"中國光谷"。昨日，《東湖國家自主創(chuàng )新示范區發(fā)展規劃綱要（2011-2020年）（送審稿）》和《東湖國家自主創(chuàng )新示范區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2011-2020年）（送審稿）》提交武漢市政府常務(wù)會(huì )審議。根據規劃，到2020年，東湖示范區總收入將達3萬(wàn)億元，并力爭從"中國光谷"提升為"世界光谷"。

　　東湖示范區未來(lái)10年再發(fā)力--2020年總收入將達3萬(wàn)億元

　　明確"五區一極"戰略定位

　　未來(lái)10年，東湖示范區將如何發(fā)力，再謀發(fā)展？對此，昨日提交武漢市政府常務(wù)會(huì )審議的《東湖國家自主創(chuàng )新示范區發(fā)展規劃綱要（2011-2020年）》（送審稿）給出答案：東湖示范區將堅持"創(chuàng )新驅動(dòng)，開(kāi)放合作，綠色發(fā)展，輻射帶動(dòng)"的原則，重點(diǎn)培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培養和聚集優(yōu)秀創(chuàng )新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，著(zhù)力研發(fā)和轉化國際領(lǐng)先的科技成果，做大做強一批具有全球影響力的新型企業(yè)，培育一批國際知名品牌，突破科技、教育與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的制度瓶頸，優(yōu)化提升區域創(chuàng )新文化，努力提升區域自主創(chuàng )新能力和輻射帶動(dòng)能力，努力打造全球新技術(shù)創(chuàng )造中心、新產(chǎn)業(yè)生成中心、新制度創(chuàng )新中心、新文化培育中心。

　　經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，東湖示范區"武漢·中國光谷"的品牌國際知名。而未來(lái)10年，東湖示范區明確了"五區一極"的戰略定位，即建成創(chuàng )新驅動(dòng)示范區、開(kāi)放合作先行區、機制創(chuàng )新引領(lǐng)區、"兩型社會(huì )"試驗區、高端產(chǎn)業(yè)聚集區和中部崛起增長(cháng)極。到2020年，東湖示范區的總收入將達到3萬(wàn)億元，并將建成全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的排頭兵，世界一流的高科技園區，享譽(yù)世界的"光谷"。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，未來(lái)10年，東湖示范區將重點(diǎn)打造以光電子信息為核心產(chǎn)業(yè)，以生物、環(huán)保節能、高端裝備為戰略產(chǎn)業(yè)，以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為先導產(chǎn)業(yè)的"131"產(chǎn)業(yè)架構。

　　到2020年，東湖示范區進(jìn)入全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展第一梯隊，成為代表我國參與全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭、提升我國在全球科技和經(jīng)濟分工地位的核心載體之一，成為率先發(fā)展、輻射中部、聯(lián)動(dòng)全國、面向世界的新產(chǎn)業(yè)生成中心。

　　建設宜居環(huán)境打造人才特區

　　東湖示范區20多年的發(fā)展，離不開(kāi)科教資源的支撐。未來(lái)10年，作為我省人才高地的東湖示范區，將繼續挖掘科教資源優(yōu)勢，以大學(xué)科研機構改革、吸引高水平留學(xué)生歸國創(chuàng )業(yè)、吸引跨國公司及國企研發(fā)中心落戶(hù)、大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)外包業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施"三個(gè)一百"工程，即實(shí)現100項原始創(chuàng )新技術(shù)的攻關(guān)突破、100項關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)突破，打造100所一流水平的研發(fā)機構，力爭2020年成為國家創(chuàng )新中心。

　　為進(jìn)一步吸引人才，東湖示范區還將打造"人才特區"，建設海外高層次人才創(chuàng )業(yè)基地，打造海外高層次人才的理想棲息地。力爭到2020年，累計從海外引進(jìn)1萬(wàn)名高層次人才。此外，東湖示范區還將聘請國內外知名技術(shù)公司領(lǐng)導人、留學(xué)生企業(yè)家、著(zhù)名風(fēng)險投資人為代表組成光谷企業(yè)家咨詢(xún)委員會(huì )，參與

　　規劃、建設等重大事項的決策研究。

　　據了解，在"十二五"期間，東湖示范區每年建設1萬(wàn)套人才公寓；建設光谷國際社區，為引進(jìn)的人才和在光谷工作的外籍人士提供宜居的環(huán)境。在高新區的重點(diǎn)中小學(xué)校實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)，加強國際學(xué)校建設，滿(mǎn)足高端人才子女就學(xué)的需求；抓緊推進(jìn)中德醫院（光谷同濟醫院）、中法醫院（武漢大學(xué)中南醫院光谷分院）、中新（新加坡）醫院的建設，為高新區的從業(yè)人員和市民提供良好的醫療服務(wù)。

　　2020年上市企業(yè)達300家

　　為助推企業(yè)發(fā)展，東湖示范區還將重點(diǎn)實(shí)施"起飛、躍升、騰云"計劃，力爭到2020年期間，每年新增科技型企業(yè)占園區企業(yè)總數的比重達到20%以上。

　　"起飛"計劃通過(guò)系列創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)和改革完善針對投資的稅收激勵政策，再掀科技創(chuàng )業(yè)高潮；"躍升"計劃通過(guò)創(chuàng )新企業(yè)加速發(fā)展機制，加大對高成長(cháng)企業(yè)的融資扶持，推動(dòng)企業(yè)加速成長(cháng)；"騰云"計劃通過(guò)支持龍頭企業(yè)的技術(shù)并購和企業(yè)重組，鼓勵形成能夠改變世界的商業(yè)模式，打造世界級大企業(yè)。

　　根據規劃，東湖示范區還將打造"金融特區"、力爭2020年上市企業(yè)達到300家、設立分支機構的財富500強企業(yè)數量達到100家以上、股權投資機構管理資產(chǎn)超過(guò)2000億元、引進(jìn)金融機構或區域總部30家。

　　同時(shí)，大力發(fā)展融資擔保、股權投資、期貨、消費金融等中介機構，發(fā)起設立光谷銀行，深化小額貸款公司試點(diǎn)，開(kāi)展金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)建設和交易試點(diǎn)。探索未上市股份公司股份轉讓模式，探索建立區域性債權直接融資市場(chǎng)，探索設立長(cháng)江航運指數、公路運輸直屬交易試點(diǎn)，嘗試建立全國性公路物流調配平臺。

　　東湖示范區518平方公里土地如何布局？

　　一心 一軸 五區 多園

　　目前，東湖示范區的規劃面積已由224平方公里擴至518平方公里。在未來(lái)10年，如何科學(xué)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為東湖示范區制定規劃的重要內容。

　　在《東湖國家自主創(chuàng )新示范區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2011-2020年）》（送審稿）中提出，東湖示范區將構造"一心、一軸、五區、多園"的空間布局，建設提升一批專(zhuān)業(yè)園區，形成集聚發(fā)展、一區多園、園中園的發(fā)展態(tài)勢，推進(jìn)一區多園發(fā)展模式，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)輻射作用。"一心"是指現代服務(wù)中心區，占地面積約14.7平方公里，是集行政管理、總部辦公、商業(yè)商貿等功能為一體的綜合性中心區，成為東湖示范區的都市功能核心區、科技型企業(yè)總部基地和代表東湖示范區的標志性區域。"一軸"是指沿中環(huán)線(xiàn)、高新三路的東西向軸線(xiàn)，橫穿整個(gè)東湖示范區，是東湖示范區的主要快速交通干線(xiàn)及對外輻射和聯(lián)系的主要通道，也是區內物流、人流、信息流的最重要載體，更是連接東湖示范區主要功能區，融科技創(chuàng )新、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現代服務(wù)配套等功能于一體的功能主軸。"五區"則是指關(guān)山創(chuàng )新服務(wù)功能區、流芳高技術(shù)制造業(yè)功能區、未來(lái)科技城功能區、白滸山物流制造功能區、牛山湖生態(tài)創(chuàng )新研發(fā)功能區。"多園"則是指圍繞細分產(chǎn)業(yè)所形成的多個(gè)專(zhuān)業(yè)園和創(chuàng )新區。

　　在實(shí)現科學(xué)布局的基礎上，東湖示范區的城市服務(wù)將進(jìn)一步完善。根據規劃，示范區內將加快建設高標準寫(xiě)字樓、星級酒店、會(huì )展中心等高檔商務(wù)配套設施，建設從青年公寓至高檔別墅等不同檔次的住房，引進(jìn)超市、商場(chǎng)等生活配套，并建設光谷圖書(shū)館、光谷劇院、光谷音樂(lè )中心、光谷體育中心等文體設施，還將建設激光博物館、光谷科技館、光谷展覽館等具有光谷品牌特色的科普基礎設施。

　　武漢市市長(cháng)唐良智寄語(yǔ)東湖示范區--轉變干部作風(fēng) 改善投資環(huán)境

　　"東湖示范區要能代表國家參與國際競爭。"昨日會(huì )上，武漢市市長(cháng)唐良智對東湖示范區的發(fā)展寄予厚望。他強調，東湖高新區作為國家級自主創(chuàng )新示范區，首先需要承擔的是國家戰略的使命，需要以國家級的高起點(diǎn)來(lái)謀劃新的發(fā)展。他要求，東湖示范區要充分發(fā)揮先行先試的政策，敢試、善試。

　　唐良智強調，先行先試考驗的是政府的智慧和水平，"要有奇想、出奇招，才能出奇效。"他還提出，在先行先試的過(guò)程中，要允許犯錯誤，敢于嘗試才能找到不足。唐良智表示，任何問(wèn)題都是先有想法后有辦法，只有敢想敢做，才能取得發(fā)展成效。

　　目前，武漢市正在實(shí)施"責任風(fēng)暴"、"治庸計劃"。就此，唐良智表示，轉變干部作風(fēng)、改善投資環(huán)境，最終的檢驗結果是經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展，風(fēng)暴不止。他要求東湖示范區要以問(wèn)責治庸為抓手，進(jìn)一步加快發(fā)展，并形成輻射帶動(dòng)力。